據報道，適度提高財政國庫庫款管理彈性有利于提高財政資金使用效益。近日，財政部下發通知，要求各地通過規范預算編制、加強預算執行、盤活存量資金等方式，進一步加強國庫庫款管理，保持合理庫款規模。這一通知主要是為加強庫款調度的靈活性。

　　規范預算編制管理方面，通知要求各級財政部門完善預算編制與存量資金掛鉤機制，對于存量資金較多的單位或項目，相應壓減下年預算規模。同時要求改進項目庫管理，加強項目可行性研究和評審論證，提高入庫項目質量，促使預算一經下達能夠立即執行。

　　加強預算執行管理方面，通知要求各級財政部門要盡可能提高轉移支付資金提前下達比例，按時下達本級人大批準的轉移支付預算，為下級財政預算執行創造良好條件。要求加強預算執行跟蹤分析，對執行進度較慢的專項轉移支付資金，采取收回資金、調整用途等方式，統籌用于經濟社會發展亟需資金支持的領域。

　　加強國庫現金管理方面，通知強調國庫現金管理操作工具為商業銀行定期存款，期限在1年以內，要求積極穩妥清理規范違規的國庫現金管理操作；要求加強庫款管理與現金管理的統籌，當月一般公共預算累計支出進度未達到序時進度98%的地區，下個月不得開展國庫現金管理操作。

　　清理盤活結轉結余資金方面，通知要求各級財政部門嚴格執行結余資金以及結轉兩年以上資金收回財政統籌使用的規定，可將結轉兩年以內的資金由財政收回統籌使用。要求各級財政部門編制年度預算調入后的預算穩定調節基金規模，原則上不超過本級一般公共預算支出總額的5%；預算周轉金的規模，要根據支付需要合理確定。

　　規范地方政府債券管理方面，通知要求省級財政部門合理確定債券發行時間和節奏，對于已入庫的存量債務置換債券資金，原則上在1個月內完成置換，減少資金留存國庫時間。此外，規定財政部門可在庫款較高月份先通過庫款墊付擬置換的債務，債券發行后及時將資金回補國庫。

為促進各地加強資金調度，財政部將進一步健全轉移支付資金調度與國庫庫款規模掛鉤機制，依據庫款管理月度考核結果，獎優懲劣。對月度庫款考核排名前6位和后6位的地區，下個月將調整轉移支付資金調度的進度安排，分別加快或減緩調度序時進度3-5個百分點的轉移支付資金。